研究文章

育股权经济破财政困局——玉环依托新质生产力构建长效财源实践

摘要

当前县域财政普遍面临土地收入缩减、传统税源乏力等困境,玉环市财政局主动调整聚财思路,跳出土地财政束缚,转换发展赛道,依托本地产业基础,做大产业基金矩阵,通过园区建设、政策赋能、资本入股、人才配套、风险防控等多元举措,着力培育、发展股权经济,形成了“产业税收+股权增值”双向增收格局,有效优化玉环财政收入结构,加快兴产业集聚,实现国有资本双向增益,做实做强股权经济,顺利完成从“经营土地”向“经营产业、经营资本”的根本转型。玉环财政转型的创新做法,为基层财政构建长效财源体系提供参考样本。

关键词

股权经济;产业培育;国资增值;财政转型

参考

国务院办公厅,关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见[Z]. 国办发〔2025〕1 号,2025.

文宗瑜,推动土地财政向国资(股权)财政转型 [J]. 财政科学,2025 (2):18-26.

李航,政府引导基金与股权财政转型:政策创新与县域实践路径 [J]. 地方财政研究,2025 (8):72-80.

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