农村基层治理科层化的实践困境与优化路径研究

静 周(聊城大学政治与公共管理学院，中国)

摘要

农村基层治理科层化在促进资源整合、提升公共服务水平、推动治理体系现代化方面作用显著，为乡村振兴筑牢制度根基。但实践中仍面临多重困境：制度适配性不足、形式化治理凸显、角色冲突频发、群众参与度偏低。深究原因，与顶层设计存在缺陷、考核体系存在偏差、干群关系逐渐弱化、群众参与机制不够完善密切相关。对此，需通过整合制度体系、革新考核机制、明确权责边界、优化参与渠道等路径破解难题，以更好适应发展需求，全面提升农村基层治理效能。

关键词

农村基层治理；科层化；治理效能

参考

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DOI: http://dx.doi.org/10.12345/cjygl.v9i7.29579