国土空间用途管制中的公众参与机制

恒智 迟(济南市土地储备中心，中国)

摘要

国土空间用途管制是国家空间治理的核心制度，其科学程度与民主水平，直接关系到生态安全维护、资源配置效能及社会公平正义的实现。公众参与作为现代治理体系的重要构成，在国土空间用途管制中，起着协调利益分歧、提高决策科学性、强化执行认同感的关键作用。本文立足我国国土空间用途管制的实际操作情况，全面梳理公众参与机制的发展历程与当前状态，从制度设计、技术应用、社会环境等多个维度，深入分析其中存在的现实难题。同时，结合国内外具有代表性的实践案例，提出切实可行的改进办法，以期为构建多元主体协同参与的空间治理新模式，提供理论上的参考和实践中的指导方向。

关键词

土地资源管理；国土空间用途管制；土地资源开发；土地资源统筹

参考

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DOI: http://dx.doi.org/10.12345/zyyhbjz.v3i8.31090